Это законно? Почему торговые центры в Москве не пускают детей и могут ли охранники их фотографировать

Многие торгово-развлекательные центры (ТРЦ) в столице устанавливают ограничения на посещение для детей до 14 лет без сопровождения взрослых. При наличии соответствующих положений во внутренних правилах, сотрудники охраны имеют право отказать несовершеннолетним во входе. Рассмотрим, насколько такие ограничения соответствуют законодательству и с чем они связаны.

Ограничения для детей в московских ТРЦ: где и почему

В ряде крупных московских ТРЦ введены правила, запрещающие вход несовершеннолетним без сопровождения взрослых. Среди них:

• «Ривьера»: Внутренние правила гласят, что дети до 14 лет могут находиться на территории ТРЦ только в сопровождении взрослых, и охрана частного охранного предприятия вправе не допускать таких детей без сопровождения. Однако представитель администрации торгового центра пояснил, что фактически вход детям не препятствуется, если их поведение не нарушает покой других посетителей. Документы, подтверждающие возраст, обычно не требуются.
• «Европейский»: Согласно правилам, пребывание детей до 14 лет разрешено исключительно в сопровождении взрослых. Сотрудники охранной организации имеют право отказать во входе несовершеннолетним без сопровождения. Администрация ТРЦ не предоставила пояснений относительно причин введения этих ограничений.
• «Авиапарк»: В правилах указано, что дети до 14 лет должны находиться в ТРЦ в сопровождении взрослых. Охранная служба имеет право не допускать таких детей без сопровождения. Кроме того, детей старше 14 лет могут попросить предъявить документ, удостоверяющий личность, и в случае его отсутствия также не допустить на территорию. Аналогичные правила действуют в ТРЦ «Мозаика» и «Миля».

Сотрудница администрации «Авиапарка» объяснила, что введение таких мер продиктовано необходимостью контролировать поведение несовершеннолетних. Часто дети без взрослых позволяют себе шалости, такие как мусор, плевки или бросание предметов, что может мешать другим посетителям и создавать небезопасную обстановку.

Внутренние правила ТРЦ также допускают запрос паспорта у несовершеннолетних для подтверждения возраста. Если документ не предъявлен, ребенку может быть отказано во входе без сопровождения. Также охрана может сделать фотографию ребенка для внутреннего использования, чтобы предупредить коллег на других входах. По мнению администрации, это делается исключительно для обеспечения порядка внутри торгового центра.

Правомерность действий охраны и законодательство

Тем не менее, юристы подчеркивают, что фотографировать и распространять изображения несовершеннолетних недопустимо без согласия их родителей или законных представителей. Изображение человека является персональными данными, и их обработка (включая фотосъемку и рассылку) без письменного согласия является нарушением закона.

Согласно статье 13.11 КоАП РФ, за такое нарушение предусмотрена административная ответственность:

• для граждан — от 9 до 15 тысяч рублей;
• для должностных лиц — от 50 до 100 тысяч рублей;
• для юридических лиц — от 150 до 300 тысяч рублей.

Если родители или законные представители несовершеннолетнего обратятся в полицию, сотрудники ТРЦ могут быть привлечены к административной ответственности.

При этом, отказ во входе в ТРЦ несовершеннолетним из-за возрастных ограничений, если при этом не производилась фотосъемка, считается законным. В Москве действует закон № 45 (статья 3.12), который предусматривает ответственность родителей за нахождение несовершеннолетних в общественных местах без сопровождения в определённых случаях (например, в помещениях для товаров сексуального характера, магазинах нижнего белья, букмекерских конторах).

Юристы поясняют, что для лиц младше 18 лет могут вводиться отдельные ограничения на территории ТРЦ, так как на этих территориях потенциально могут располагаться запрещённые для посещения несовершеннолетними объекты. Кроме того, каждый торговый центр, являясь частной собственностью, имеет право устанавливать собственные правила посещения, включая возрастные ограничения для несопровождаемых детей.